杜绝层层分包的措施主要包括:
严格执行法定程序
确保不违法发包,不将工程发包给无相应资质的施工人。
不将工程肢解后分包,不违规指定分包及采购。
加强分包管控
要求承包人进行分包合同备案,监督合同履行。
未经建设单位同意,不得进行分包。
劳动用工管理
实行农民工劳动用工实名制管理,监督工资发放。
总承包负责制
鼓励推行工程总承包模式,由一个总承包商负责全过程管理。
法律法规完善与监管
完善相关法律法规,明确禁止层层转包行为。
加强监管部门的协同作战能力,形成全链条监管网络。
分包单位资质审查
严格审查分包单位的资质条件,确保其具备相应资格。
禁止工程主体结构分包
确保工程主体结构由总承包单位自行完成,不得分包。
建立监控机制
施工企业应建立分包监控机制,定期检查分包项目进展。
法制教育与宣传
通过法制教育和宣传,提高项目管理人员和参建人员的法律意识。
责任追究
对违法转包和分包行为进行处罚,包括责令改正、没收违法所得、罚款等。
通过上述措施,可以有效减少和杜绝工程项目的层层分包现象,确保工程质量和安全